新华社北京5月9日电 题：用改革的办法解决发展中的问题——落实中央政治局会议精神做好当前经济工作系列述评之九 新华社记者安蓓、邹多为、胡锐 4月29日召开的中共中央政治局会议指出，要坚持办好自己的事，加快构建新发展格局，坚定不移深化供给侧结构性改革，用改革的办法解决发展中的问题，加快实现高水平科技自立自强，建设强大而有韧性的国民经济循环体系。要坚持扩大高水平对外开放，积极回应外资企业来华营商便利等诉求，稳住外贸外资基本盘。 面对风险挑战，全面贯彻落实党中央决策部署，要牢牢把握改革开放这个关键一招，激发全社会改革创新活力和潜能，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境创造良好制度条件。 建设强大而有韧性的国民经济循环体系 当前，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。加快构建新发展格局，无论是应对当前挑战，还是增强长期生存力、竞争力、发展力、持续力，都具有重要意义。 中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩说，建设强大而有韧性的国民经济循环体系，“强大”意味着经济结构更优、发展质量效益更高、制度规则更完备，“韧性”意味着从科技创新能力、市场主体活力到产业链供应链、基础设施、流通体系等，持续提质升级，不断提高抗风险、防冲击的能力。 近期，一系列加快构建新发展格局、有助于建设强大而有韧性的...
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近段时间，包括国家发展改革委、财政部、人民银行等在内的多个部委负责人接连发声，或是召开会议贯彻落实4月29日政治局会议精神。从部委部署来看，一揽子着力稳住经济大盘的举措将加快落地，增量政策工具蓄势加力。 4月29日召开的中央政治局会议强调，“要加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具”“要抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，把握好目标导向下政策的提前量和冗余度”。 业内指出，从政治局会议到会后各部委的落实部署，释放出稳增长力度再加强、政策工具再加码的明确信号。 中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，在现有存量政策加紧落地见效外，要加快谋划增量政策工具。增量政策主要围绕稳增长、稳就业、稳物价等目标要求。要推动积极的财政政策加力提效。在稳健货币政策提前布局、靠前发力的情况下，加快结构性货币政策实施力度。加快推动财政政策和货币政策的协调配合。此外，加大保供稳价和助企纾困政策力度，积极引导预期和提振信心。 “增量政策不应简单地理解为进一步扩张的经济政策。”中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇对《经济参考报》记者表示，首先应该是对既有政策的落实情况进行评估，梳理政策实施的难点堵点，需要结构性调整和优化的，按照政策目标的要求作进一步优化。在他看来，增量政策工具着力点应该是多方面的，财政政策、货币政策、就业政策、产业政策等应...
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《经济参考报》记者获悉，国家发展改革委将抓紧谋划增量政策工具，着力稳定宏观经济大盘，地方发展改革委也密集调研部署，研究下一步重点工作，奋战二季度稳增长。下一阶段，扩大国内需求、稳住市场主体、打通产业链供应链堵点卡点等仍是重中之重。 一季度我国经济总体平稳，但受疫情等因素影响，新的下行压力进一步加大。国家发展改革委相关负责人在接受记者采访时透露，下一步，把稳增长放在更加突出的位置，加快落实已经确定的政策，抓紧谋划增量政策工具。 地方层面近期也陆续召开相关会议，研究二季度稳增长政策措施。宁夏回族自治区发展改革委日前召开会议强调，二季度是承上启下的关键时期，要密切跟踪经济走势，多措并举化解各种不利因素，确保经济运行在合理区间，着力稳住经济基本盘。黑龙江省发展改革委也表示，下一步要锚定全年经济增长目标，努力推动第二季度经济运行取得更好的成效。 福建省发展改革委作出部署，二季度要聚焦稳增长，强化各项惠企纾困、加快发展政策落实，不断完善政策工具箱；千方百计促有效投资，强化要素保障、破解难题，狠抓重点项目、重大签约项目落地，努力形成更多实物工作量。近日福建省发展改革委还部署开展二季度扩大有效投资专项调度服务活动，实地查看资金安排、重大签约、集中开工等项目推进情况，推动项目早开工、快建设。 宁夏方面，要加强重点领域投资，咬定增长8％的目标任务，紧盯重大项目建设，尽快形成有效的实物量、投资额...
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加强“新市民”金融服务 落实差别化住房信贷政策 银保监会鼓励上市银行释放更多信贷资源 记者5月4日从银保监会官网获悉，银保监会日前召开专题会议释放多项稳实体措施的信号，包括对“新市民”、中小微企业、物流企业、基础设施投资等多个重点领域及薄弱环节的金融供给进一步增加和改善。对于房地产领域，会议强调要因城施策落实好差别化住房信贷政策。 会议提出，鼓励拨备水平较高的大型银行及其他优质上市银行有序降低拨备覆盖率，释放更多信贷资源。加强“新市民”金融服务，支持“新市民”在城镇创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老等方面的金融需求。支持发挥有效投资的关键作用，做好“十四五”规划重点领域和重大项目融资保障，支持适度超前开展基础设施投资。引导金融机构准确把握信贷政策，加强对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户的融资支持，提升融资便利度、降低综合融资成本。全力支持货运物流保通保畅工作，对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟绿色通道。扎实做好金融支持能源资源保供稳价，助力稳定产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。 对于房地产领域，会议指出，要督促银行保险机构坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策落实好差别化住房信贷政策，支持首套和改善性住房需求，灵活调整受疫情影响人群个人住房贷款还款计划。要区分项目风险与企业集团风险，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持房地...
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新华社北京4月29日电 中共中央政治局4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年以来，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门有力统筹疫情防控和经济社会发展，我国经济运行总体实现平稳开局，成功举办北京冬奥会、冬残奥会。成绩来之不易。 会议指出，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。要坚定信心、攻坚克难，确保党中央大政方针落实到位。 会议强调，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。要根据病毒变异和传播的新特点，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。 会议要求，要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。要加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用...
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4月28日，人民银行官方发布消息称，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化国家战略科技力量，推进关键核心技术攻关和自主创新，根据国务院常务会议要求，人民银行设立科技创新再贷款。人民银行通过科技创新再贷款向金融机构提供低成本资金，引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下，向科技企业发放贷款，撬动社会资金促进科技创新。 科技创新再贷款支持范围包括“高新技术企业”“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技企业，优先支持参与国家科技计划项目企业、国家制造业创新中心、国家级专精特新“小巨人”企业、国家关键产业链龙头骨干企业及上下游关键配套企业、参与组建创新基地平台企业以及国家级科技园区内企业。具体支持的科技企业分别按照科技部、工业和信息化部现行标准认定，并由科技部、工业和信息化部通过国家科技创新创业数据平台、国家产融合作平台等渠道向金融机构推送。 据人民银行有关负责人介绍，科技创新再贷款额度为2000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期两次，发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等共21家金融机构；该类再贷款采取“先贷后借”的直达机制，按季度发放，按照支持范围内且期限6个月及以上科技企业贷款本金的60%提供科技创新再贷款资金支持。 自4月1日起，金融机构按照市场化原则向符合条件的科技企业发放贷款后，于次季度...
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