决定实施企业信用风险分类管理 国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议，部署全面实行行政许可事项清单管理的措施，规范权力运行，更大程度利企便民；决定实施企业信用风险分类管理，推动监管更加公平有效。 会议指出，要按照党中央、国务院部署，推动有效市场和有为政府更好结合，持续深化“放管服”改革，将全部行政许可事项纳入清单管理，有利于减少制度性交易成本、增强市场信心，营造市场化法治化国际化营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。会议通过《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2022年版）》。会议要求，一是各省、市、县在今年底前编制完成本级行政许可事项清单，依法设定的行政许可事项全部纳入其中。各地编制清单的基本要素应相对统一，推动实现同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。凡上级设定、本地区实施的事项及其基本要素，各地在编制本级清单时不得超出上一级清单范围。二是各级政府及其部门要严格依照清单实施行政许可，程序要公开透明，使企业形成明确预期。对清单内行政许可逐项制定实施规范，明确许可条件、申请材料、审批程序、收费标准等并向社会公布，执行中不得增加附加条件或限制。清单之外一律不得违法设立和实施行政许可。对以各种名义变相设立的行政许可一律予以清理，并对相关责任人严肃问责。三是依法依规加强监管。对列入清单事项逐项明确监管主体、重点环节、监管规则和标准等。对直接涉及公共安全、...
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央企碳达峰碳中和“施工图”出炉。12月30日，《经济参考报》记者从国务院国资委获悉，近日国务院国资委编制印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），从推动绿色低碳转型发展、建立绿色低碳循环产业体系、构建清洁低碳安全高效能源体系、强化绿色低碳技术科技攻关和创新应用、建立完善碳排放管理机制等5个方面展开部署，明确到2025年中央企业可再生能源发电装机比重达到50%以上，战略性新兴产业营收比重不低于30%。 据透露，国资委将碳达峰、碳中和工作纳入中央企业考核评价体系。《指导意见》提出了中央企业碳达峰、碳中和的明确目标：到2030年，中央企业全面绿色低碳转型取得显著成效，万元产值综合能耗大幅下降，万元产值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，中央企业二氧化碳排放量整体达到峰值并实现稳中有降，有条件的中央企业力争碳排放率先达峰。到2060年，中央企业绿色低碳循环发展的产业体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，有力推动国家顺利实现碳中和目标。 《指导意见》提出，推动绿色低碳转型发展，强化国有资本绿色低碳布局是重要举措之一。调整国有资本存量结构，加快清理处置不符合绿色低碳标准要求的资产和企业，深入推进战略性重组和专业化整合。优化国有资本增量投向，加大绿色低碳投资，充分发挥投资引导作用，推动国有资本增量向绿色低碳和前瞻性战略性新兴产业集中。 ...
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国家统计局2021年12月31日发布的数据显示，2021年12月，中国制造业采购经理指数（PMI）和非制造业商务活动指数分别为50.3%和52.7%，比上月上升0.2个和0.4个百分点；综合PMI产出指数为52.2%，与上月持平，三大指数均位于扩张区间。 “这表明我国经济总体保持恢复态势，景气水平平稳回升。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示。 PMI持续回升 数据显示，2021年12月PMI为50.3%，比上月上升0.2个百分点，高于临界点，制造业景气水平继续回升。 对于PMI连续回升的原因，赵庆河分析称，随着一系列保供稳价和助企纾困等稳定经济发展政策力度加大，部分大宗商品价格回落明显，企业成本压力有所缓解，制造业景气水平连续两个月回升。 统计数据显示，2021年12月主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为48.1%和45.5%，低于上月4.8个百分点和3.4个百分点，连续两个月回落，均降至2020年5月份以来低点。 国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群认为，2021年12月份PMI指数在“荣枯线”上持续上升，表明经济全面恢复态势进一步明确。 从2021年全年来看，1月至12月制造业PMI均值为50.5%，高于2019年和2020年全年均值，显示出我国经济具有强大韧性和活力。 中国物流信息中心分析师文韬表示，预计2022年，我国经济韧性和活力将进一...
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新华社北京12月30日电 题：乘风破浪立潮头——从中央经济工作会议部署看高水平开放打造合作竞争新优势 高水平开放是推动高质量发展的重要动力。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，中央经济工作会议提出，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。 助力经济稳定增长，不断加快深化改革，与世界共享发展机遇，中国在高水平开放中不断打造合作竞争新优势。 稳定宏观经济增长，高水平开放显成效 宁波舟山港，巨轮往来、集卡穿梭。12月16日，随着梅山港区7号泊位一只集装箱被吊装至“中远海运双鱼座”轮，舟山港年集装箱吞吐量首破3000万标准箱。 洋山港自动化码头昼夜运转、天津港年集装箱吞吐量创历史新高、长兴岛新造万箱巨轮接续出海……火热的港口，成为中国外贸逆势增长的缩影。今年前11个月，中国进出口总值35.39万亿元，同比增长22%，超去年全年总量。 外贸延续高光时刻，外资“成绩单”也成色十足：仅前11个月，中国吸收外资就突破1万亿元，超去年全年规模，今年有望实现近年来首次两位数增长。 外贸、外资，作为中国经济增长的重要组成部分，双双交出亮眼“答卷”，为稳定宏观经济增长作出重要贡献，也成为中国经济“稳”的突出表现。 主动对标高标准国际经贸规则；多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定；加大吸引外资力度……围绕一个“稳”字，中央经济工作会议在高水平开放方面作出一...
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新华社贵阳12月30日电 题：保护与发展实现共赢——贵州佛顶山探访记 寒风瑟瑟的冬日，贵州佛顶山依然苍翠欲滴。游走其中，只见山势巍峨连绵，溪谷蜿蜒密布，宛然一幅壮丽秀美的生态画卷。记者初次探访，亲身感受到“人与自然和谐共生、保护与发展实现共赢”的美好图景。 这是贵州佛顶山国家级自然保护区（资料照片）。新华社发 行至佛顶山自然保护区内，记者在石阡县坪山乡佛顶山村尧上组广场上，看到一处巨大的“神鹰”雕像。附近群众说，“神鹰”是仡佬族人的精神“图腾”。 敬畏自然的传统，让当地人养成了爱鸟护鸟的习惯。 佛顶山村党支部副书记李以强从小在尧上组长大，在他的童年记忆里，每年农历二月初一，家家户户都会多做一些黄水粑，然后粘在树干上，供鸟儿前来啄食。 这是贵州省石阡县坪山乡佛顶山村尧上组的部分民宿（资料照片）。新华社发 风雨桥旁、小溪边，晌午时分，71岁的村民董维国蹲坐着晒太阳，他抬起胳膊用手指了指眼前的山，感慨自己几十年的时光都在这片山林中巡护。 “老传统”与新理念在这里“不谋而和”。 “不许乱砍树、不能随意打猎，山上的一草一木都要保护……”董维国说，当了几十年的生态护林员，保护生态的信念在他的脑海中根深蒂固。近年来，他亲眼见证山间草木变得越发葱郁，动物种类变得越来越丰富，“羚羊、豹子……不少动物我在巡护时都碰到过。我们保护生态，生态也会反哺我们。”董维国说。 资料显示，佛顶山...
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新华社北京12月29日电 题：持续激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力——访市场监管总局局长张工 “微观政策要持续激发市场主体活力”“要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争”“要为资本设置‘红绿灯’”……中央经济工作会议对建设高标准市场体系等方面作出重要部署。 市场主体是经济的力量载体。只有各类市场主体充满活力、健康发展，才能推动我国经济行稳致远。2022年，在以更大力度支持市场主体发展，为市场主体营造公平竞争环境等方面，如何统筹“稳”和“进”？围绕这些问题，市场监管总局局长张工接受新华社记者采访。 强化市场监管“稳”的职能，迈出“进”的新步伐 立足稳定宏观经济和社会大局，切实强化市场监管“稳”的职能，如何理解和把握“稳字当头、稳中求进”？ 张工提出了三方面的“稳”：维护好各类市场主体稳定发展的环境，维护好稳定的公平公正市场秩序，守稳市场监管领域的安全底线。 “深入分析需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力对市场主体，特别是中小微企业、个体工商户的影响，密切关注市场主体的运行状况和政策诉求。”张工说，综合运用纾困减负、激活增效的各种政策工具，提高政策的针对性、有效性，更好支持和服务各类市场主体的健康发展。同时，进一步营造市场化、法治化、国际化的营商环境和公正、透明、预期稳定的制度环境。 ...
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